وزارت انکشاف و دهات به پروژه ای بزرگ ۱۰ ساله خود تحت نام (همبستگی ملی) در اول سپتامبر سال جاری میلادی پایان داد و فصل نو باز سازی جهت توسعه روستاها به نام میثاق شهروندی را برای ۱۰ سال آینده آغاز کرد.
برنامه جدید سی و شش هزار قریه را تحت پوشش قرار می دهد.
خبرنگار خبرگزاری بخدی با اکبر رستمی، سخنگوی وزارت احیا و انکشاف دهات در باره برنامه میثاق شهروندی مصاحبه کرده و نخست از او پرسیده است که برنامه میثاق شهروندی چه تفاوتی با همبستگی ملی دارد؟
برنامه میثاق شهروندی تفاوت های زیادی با برنامه همبستگی ملی دارد برنامه همبستگی ملی اولین پروژه انکشافی بود که در دورترین نقاط کشور در بخش های ترانسپورت، آبیاری، زراعت، تعلیم تربیه و معیشت در ده سال گذشته فعالیت داشت. این برنامه برای روستاها در بخش های کوچک طرح ریزی شده بود و مخصوص روستاها بود.
ولی برنامه میثاق شهروندی برای روستاها و شهرهاست. در برنامه همبستگی ملی شورای انکشافی پروژه های کوچک را در سطح یک قریه انتخاب می کرد ولی در برنامه میثاق شهروندی چند شورای انکشافی یک پروژه بزرگ را که تاثیرات اقتصادی دوامدار بر روی زندگی مردم داشته باشد انتخاب می کند و هیچ گونه محدودیت در قسمت هزینه پروژه ها وجود ندارد.
در این برنامه خدمات تعریف شده است درحالیکه همبستگی ملی این ویژگی را نداشت و میثاق شهروندی اولین برنامه بین وزارتی است که تنها مربوط به وزرات انکشاف و دهات نمی شود.
برنامه همبستگی ملی بالای زندگی زنان روستاها و مردم ده نشین چقدر تاثیر داشته است؟
اکبر رستمی: به صورت طبیعی برنامه همبستگی ملی تاثیرات زیادی بر سطح زندگی روستانشین ها داشته است که نهادهای ملی و بین المللی گویای حرف های ماست که به طور نمونه ARU تحقیق جامع را که انجام داده نشان می دهد که نگرش مردم بالای زندگی مردم به ویژه زنان کاملن موثر و محسوس بوده است.
آقای رستمی، هنوز هم مناطق زیاد در محرومیت قرار دارند سوال این جاست که پروژه های توسعه ای همبستگی ملی در کدام مناطق تطبیق شده اگر در باره چگونگی پروژه های این برنامه معلومات بدهید؟
هدف وزارت انکشاف دهات خدمات رسانی و ایجاد تغییر مثبت در زندگی ده نشینان افغانستان است. این وزارت تا کنون 50 هزار کیلومتر سرک ساخته که 34 هزار کیلومتر آن از طریق برنامه همبستگی ملی تطبیق گردید و اکنون بیشتر از 58.4 درصد روستاها به خدمات ترانسپورتی دسترسی دارند و 1.5 میلیون هکتار زمین تحت زرع و آبیاری قرار گرفته است. تهیه آب آشامیدنی از دستاورد های مهم برنامه همبستگی ملی است که به اساس آخرین آمار اداره احصایه مرکزی در سال 2003 مردم ما به 19 درصد آب آشامیدنی دسترسی داشتند ولی اکنون این رقم به 58.1 درصد می رسد و 16 درصد مکتب نیز توسط همین برنامه در سرتاسر افغانستان ساخته شده است.
آقای رستمی یکی از دغدغه های اصلی در افغانستان فساد اداری است می خواستم بپرسم که در برنامه همبستگی ملی مصرف بودجه چقدر شفاف بوده در برنامه میثاق شهروندی چه راهکارهای تازه در این باره در نظر گرفته شده است؟
در گذشته ولایت های که گراف نا امنی در آن بالا بود و امکان نظارت وزارت انکشاف و دهات در آن پایین بوده چالش فساد وجود داشته و تقلب در انتخابات شوراهای محلی نیز محسوس بود ولی این چالش ها بررسی شده است و وزارت انکشاف دهات در قسمت حل این معضل تلاش می کند.
گفته شده که برنامه میثاق شهروندی در سه مرحله تطبیق می شود دلیل آن چیست؟
میثاق شهروندی بزرگترین برنامه در راستای توسعه شهرها و قریه های افغانستان است که بودجه ای زیاد برای تطبیق پلان های آن لازم است باید اعتراف کرد تهیه بودجه بخشی از مشکل ماست، این که بتوانیم هم زمان کار را در تمام ولایات به پیش ببریم نیازمند میلیارد ها دالر است. سهم وزارت انکشاف و دهات 910 میلیون دالر است و دلیل دیگر که این برنامه در سه مرحله تطبیق می شود مساله نظارت است، ما در مرحله اول 12 هزار قریه را تحت پوشش خدمات این برنامه قرار می دهیم و تلاش می کنیم مرحله ای دوم را بهتر از مرحله اول پیش ببریم و بتوانیم به صورت دقیق از تمام 36 هزار قریه ای که در مجموع زیر چتر این برنامه قرار می گیرد به صورت یکسان و درست نظارت کنیم.
آقای رستمی به عنوان پرسش آخر شما گفتید که این برنامه یک برنامه بین وزارتی است که از سوی 5 وزارت تطبیق می شود، آیا این وزارت ها همزمان یک کار را انجام می دهند؟
وزارت انکشاف و دهات نقش تسهیل کننده بین دیگر وزرات ها را دارد و هر وزارت می تواند پروژه های خود را به صورت مستقل در مرحله ای اجرا کند و اعضای شورای انکشافی با کارت های مخصوص که توزیع می شود می توانند کم کاری هر وزارت را به گوش جامعه مدنی و رسانه ها برسانند.
